當前位置: 專題活動  
“以案促改”專題學習資料(三)

習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述

政治方向是黨生存發展第一位的問題

政治方向是黨生存發展第一位的問題,事關黨的前途命運和事業興衰成敗。我們所要堅守的政治方向,就是共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標,就是黨的基本理論、基本路線、基本方略。加強黨的政治建設就是要發揮政治指南針作用,引導全黨堅定理想信念、堅定“四個自信”,把全黨智慧和力量凝聚到新時代堅持和發展中國特色社會主義偉大事業中來;就是要推動全黨把堅持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去,經常對表對標,及時校準偏差,堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為,確保黨和國家各項事業始終沿著正確政治方向發展;就是要把各級黨組織建設成為堅守正確政治方向的堅強戰斗堡壘,教育廣大黨員、干部堅定不移沿著正確政治方向前進。

——在十九屆中央政治局第六次集體學習時的講話(2018年6月29日)

黨中央作出的決策部署,所有黨組織都要不折不扣貫徹落實,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。任何時候任何情況下,黨的領導干部在政治上都要站得穩、靠得住,對黨忠誠老實、與黨中央同心同德,聽黨指揮、為黨盡責。要深刻認識共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的辯證關系,既不能離開發展中國特色社會主義事業、實現民族復興的現實工作而空談遠大理想,也不能因為實現共產主義是一個漫長的歷史過程就諱言甚至丟掉遠大理想。

——在第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話(2018年1月11日)

謀劃事業發展,制定政策措施,培養干部人才,推動工作落實,都要著眼于我們黨執政地位鞏固和增強,著眼于黨和人民事業發展。要嚴格遵守政治紀律和政治規矩,全面執行黨內政治生活準則,確保黨中央政令暢通,確保局部服從全局,確保各項工作堅持正確政治方向。

——在黨的十九屆一中全會上的講話(2017年10月25日)

著力把好正確政治方向,增強“四個意識”,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致,毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領導。要加強政治能力訓練,增強政治敏銳性和政治鑒別力。要把管黨治黨責任擔在肩上,做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴。

——向軍事科學院、國防大學、國防科技大學授軍旗、致訓詞并出席座談會時的講話

(2017年7月19日)

黨的高級干部要做嚴肅黨內政治生活的表率,始終把握正確政治方向,堅持政治立場和政治原則,遵守政治紀律和政治規矩,堅守正道、弘揚正氣,堅持原則、敢抓敢管。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,最終要落腳在看齊上。黨的高級干部要自覺經常同黨中央對表,校準自己的思想和行動。各級領導干部要自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情,把黨中央大政方針不折不扣落實到位。

——在第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上的講話(2017年1月6日)

黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作,是治國理政、定國安邦的大事,要適應國內外形勢發展,從黨的工作全局出發把握定位,堅持黨的領導,堅持正確政治方向,堅持以人民為中心的工作導向,尊重新聞傳播規律,創新方法手段,切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。

——在黨的新聞輿論工作座談會上的講話(2016年2月19日)

心中有黨,是具體的而不是抽象的。作為黨的干部,不論在什么地方、在哪個崗位上工作,都要增強黨性立場和政治意識,經得起風浪考驗,不能在政治方向上走岔了、走偏了。

——《做焦裕祿式的縣委書記》(2015年1月12日)

每一個共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

——在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話(2013年1月22日)

增強“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上

同黨中央保持高度一致

中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量。要建立健全堅持和加強黨的全面領導的組織體系、制度體系、工作機制,切實把黨的領導落實到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環節。堅持黨的政治領導,最重要的是堅持黨中央權威和集中統一領導。要引導全黨增強“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

——在十九屆中央政治局第六次集體學習時的講話(2018年6月29日)

黨的十九大把黨的政治建設擺在突出位置,強調黨的政治建設是黨的根本性建設,這是有深遠考慮的,也是有充分理論和實踐依據的。要堅持黨中央權威和集中統一領導,增強“四個意識”,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。

——在春節前夕赴四川看望慰問各族干部群眾時的講話(2018年2月13日)

堅持和加強黨的全面領導,首先要維護黨中央權威和集中統一領導。保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在。中央政治局的同志對此必須保持十分清醒的認識。黨的十九大在新時代黨的建設總要求中明確提出加強黨的政治建設,把保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務。維護黨中央權威和集中統一領導,是我國革命、建設、改革的重要經驗,是一個成熟的馬克思主義執政黨的重大建黨原則。中央政治局的同志要把維護黨中央權威和集中統一領導作為明確的政治準則和根本的政治要求,在思想上高度認同,政治上堅決維護,組織上自覺服從,行動上緊緊跟隨,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權威。這是對大家黨性的考驗,也是根本的政治紀律和政治規矩。

——在中共中央政治局民主生活會上的講話(2017年12月25日-26日)

堅持黨對一切工作的領導。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,完善堅持黨的領導的體制機制,堅持穩中求進工作總基調,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協調各方。

——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告(2017年10月18日)

古人云:令之不行,政之不立。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。黨中央制定的理論和路線方針政策,是全黨全國各族人民統一思想、統一意志、統一行動的依據和基礎。只有黨中央有權威,才能把全黨牢固凝聚起來,進而把全國各族人民緊密團結起來,形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。如果黨中央沒有權威,黨的理論和路線方針政策可以隨意不執行,大家各自為政、各行其是,想干什么就干什么,想不干什么就不干什么,黨就會變成一盤散沙,就會成為自行其是的“私人俱樂部”,黨的領導就會成為一句空話。

——在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上的講話

(2017年2月13日)

要增強看齊意識,毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導,毫不動搖從思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,毫不動搖維護黨中央權威,毫不動搖聽從黨中央和中央軍委指揮。

——在視察國防大學時的講話(2016年3月23日)

維護黨中央權威,決不是一般問題和個人的事,而是方向性、原則性問題,是黨性,是大局,關系黨、民族、國家前途命運。這方面,我們中央政治局要帶好頭,讓全黨都感到我們是一個同心同德、團結一心、步調一致的領導機構。

——在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的講話

(2015年12月28日-29日)

我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點是黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,形象地說是“眾星捧月”,這個“月”就是中國共產黨。在國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明。如果中國出現了各自為政、一盤散沙的局面,不僅我們確定的目標不能實現,而且必定會產生災難性后果。

——在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話(2015年2月2日)

高級干部要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識,善于觀大勢、謀大事,自覺在大局下想問題、做工作。要堅決貫徹執行黨的路線方針政策,正確處理保證中央政令暢通和立足實際創造性開展工作的關系,決不能在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,決不能搞“上有政策、下有對策”,也決不能對中央大政方針和重大工作部署口無遮攔、毫無顧忌、評頭論足,任何情況下都要嚴守政治紀律,自覺維護中央權威。

——在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話

(2013年7月11日-12日)

緊扣民心這個最大的政治

加強黨的政治建設,要緊扣民心這個最大的政治,把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點。要站穩人民立場,貫徹黨的群眾路線,同人民想在一起、干在一起,堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。要教育和激勵廣大黨員、干部銳意進取、奮發有為,把精力和心思用在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險上,用在破難題、克難關、著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題上。

——在十九屆中央政治局第六次集體學習時的講話(2018年6月29日)

在新時代的征程上,全黨同志一定要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,堅持把人民群眾關心的事當作自己的大事,從人民群眾關心的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,不斷促進社會公平正義,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。

——在黨的十九屆一中全會上的講話(2017年10月25日)

我們黨來自人民、植根人民、服務人民,一旦脫離群眾,就會失去生命力。加強作風建設,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執政的群眾基礎。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。

——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告(2017年10月18日)

好的方針政策都應該來自人民、順應人民的意愿、符合人民的所思所想。黨的領導工作的正確方法就是將群眾意見集中起來形成正確的決策,又到群眾中宣傳解釋,將決策化為群眾的行動,并在群眾實踐中檢驗這些決策是否正確。

——在南寧主持召開基層代表座談會時的講話(2017年4月20日)

人民立場是中國共產黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。黨與人民風雨同舟、生死與共,始終保持血肉聯系,是黨戰勝一切困難和風險的根本保證,正所謂“得眾則得國,失眾則失國”。

——在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話(2016年7月1日)

民心是最大的政治,正義是最強的力量。正所謂“天下何以治?得民心而已!天下何以亂?失民心而已!”社情民意是觀察政治問題的晴雨表。

——在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話(2016年1月12日)

黨的作風就是黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡。執政黨如果不注重作風建設,聽任不正之風侵蝕黨的肌體,就有失去民心、喪失政權的危險。我們黨作為一個在中國長期執政的馬克思主義政黨,對作風問題任何時候都不能掉以輕心。

——在十八屆中央政治局第十六次集體學習時的講話(2014年6月30日)

得民心者得天下,失民心者失天下,人民擁護和支持是黨執政的最牢固根基。人心向背關系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動歷史前進,才能做到哪怕“黑云壓城城欲摧”,“我自巋然不動”,安如泰山、堅如磐石。

——在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話(2013年6月18日)

營造良好政治生態是一項長期任務

營造良好政治生態是一項長期任務,必須作為黨的政治建設的基礎性、經常性工作,浚其源、涵其林,養正氣、固根本,鍥而不舍、久久為功。要把樹立正確選人用人導向作為重要著力點,突出政治標準。要貫徹落實新形勢下黨內政治生活的若干準則,讓黨員、干部在黨內政治生活中經常接受政治體檢,增強政治免疫力。要加強黨內政治文化建設,讓黨所倡導的理想信念、價值理念、優良傳統深入黨員、干部思想和心靈。要弘揚社會主義核心價值觀,弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。

——在十九屆中央政治局第六次集體學習時的講話(2018年6月29日)

堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,突出政治標準,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部,選優配強各級領導班子。

——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告(2017年10月18日)

要教育黨員干部自覺加強黨性鍛煉和自我省察,不折不扣執行黨的各項制度和紀律,及時發現和解決自身存在的問題。要融通黨的優良傳統、中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化,建設正氣充盈的黨內政治文化,努力實現黨內政治生態風清氣正。

——在山西考察工作時的講話(2017年6月21日-23日)

一個地方要實現政通人和、安定有序,必須有良好政治生態。政治生態污濁,就會滋生權欲熏心、陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派等一系列問題,侵蝕黨的思想道德基礎。要嚴肅黨內政治生活,深入整治選人用人不正之風,堅持正確用人導向,真正把忠誠黨和人民事業、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來,形成風清氣正的良好政治生態。

——在參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團的審議時的講話

(2017年3月7日)

社會主義核心價值觀有深厚的歷史底蘊和堅實的現實基礎,它所倡導的價值理念具有強大的道義力量,它所昭示的前進方向契合中國人民的美好愿景。培育和弘揚社會主義核心價值觀,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,這是保持民族精神獨立性的重要支撐。

——在全國高校思想政治工作會議上的講話(2016年12月7日)

黨內政治生活、政治生態、政治文化是相輔相成的,政治文化是政治生活的靈魂,對政治生態具有潛移默化的影響。要注重加強黨內政治文化建設,倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化,不斷培厚良好政治生態的土壤。

——在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話(2016年10月27日)

開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨作為馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要特征,是我們黨的光榮傳統。長期實踐證明,嚴肅認真的黨內政治生活是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶,是解決黨內矛盾和問題的“金鑰匙”,是廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”,是純潔黨風的“凈化器”。

——在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話(2016年10月27日)

在長期實踐中,黨內政治生活狀況總體是好的,但一個時期以來,也出現了一些亟待解決的突出矛盾和問題,主要是:在一些黨員、干部包括高級干部中,理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止,濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心,搞陰奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。這些問題,嚴重侵蝕黨的思想道德基礎,嚴重破壞黨的團結和集中統一,嚴重損害黨內政治生態和黨的形象,嚴重影響黨和人民事業發展。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人嚴重違紀違法案件,不僅暴露出他們在經濟上存在嚴重問題,而且暴露出他們在政治上也存在嚴重問題,教訓十分深刻。這就使我們認識到,要解決黨內存在的一些突出矛盾和問題,必須把黨的思想政治建設擺在首位,營造風清氣正的政治生態。

——《關于〈關于新形勢下黨內政治生活的若干準則〉和〈中國共產黨黨內監督條例〉的說明》(2016年10月24日)

嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起。我們要加強和規范黨內政治生活,嚴肅黨的政治紀律和政治規矩,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,全面凈化黨內政治生態。全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。

——在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話(2016年7月1日)

標本兼治,凈化政治生態。政治生態好,人心就順、正氣就足;政治生態不好,就會人心渙散、弊病叢生。當前,有的地方和部門正氣不彰、邪氣不祛;“明規矩”名存實亡,“潛規則”大行其道;求真務實、埋頭苦干的受到排擠,好大喜功、急功近利的如魚得水。這種風氣不糾正、不扭轉,對干部隊伍殺傷力很大。“澆風易漸,淳化難歸。”凈化政治生態同修復自然生態一樣,絕非一朝一夕之功,需要綜合施策、協同推進。

——在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話(2016年1月12日)

增強政治敏銳性和政治鑒別力

我們黨在內憂外患中誕生,在磨難挫折中成長,在戰勝風險挑戰中壯大,始終有著強烈的憂患意識、風險意識。要教育引導各級領導干部增強政治敏銳性和政治鑒別力,做到

眼睛亮、見事早、行動快。

——在十九屆中央政治局第六次集體學習時的講話(2018年6月29日)

“備豫不虞,為國常道”。當前,我國正處于一個大有可為的歷史機遇期,發展形勢總的是好的,但前進道路不可能一帆風順,越是取得成績的時候,越是要有如履薄冰的謹慎,越是要有居安思危的憂患,絕不能犯戰略性、顛覆性錯誤。面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務,我們既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰,也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。我們要繼續進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,準備戰勝一切艱難險阻,朝著我們黨確立的偉大目標奮勇前進。

——在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上的講話(2018年1月5日)

我們黨是生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患的政黨。正是一代代中國共產黨人心存憂患、肩扛重擔,才團結帶領中國人民不斷從勝利走向新的勝利。我國形勢總的是好的,但我們前進道路上面臨的困難和風險也不少。國內外環境發生了深刻變化,面對的矛盾和問題發生了深刻變化,發展階段和發展任務發生了深刻變化,工作對象和工作條件發生了深刻變化,對我們黨長期執政能力和領導水平的要求也發生了深刻變化。中央政治局的同志尤其要增強憂患意識、居安思危,時刻準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,知危圖安,盡職盡責、勇于擔責,著力破解突出矛盾和問題,有效防范化解各種風險。

——在中共中央政治局民主生活會上的講話(2017年12月25日-26日)

增強領導干部政治警覺性和政治鑒別力。政治問題,任何時候都是根本性的大問題。全面從嚴治黨,必須注重政治上的要求,必須嚴明政治紀律,特別是各級領導干部要時刻繃緊政治紀律這根弦,堅持黨的領導不動搖,貫徹黨的路線方針政策不含糊,始終做政治上的明白人。大量事實表明,在政治紀律方面放松警惕、降低要求是危險的。強調政治紀律不是泛泛講的,而是有現實針對性的。有的黨員、干部在重大原則問題上立場搖擺,對黨中央決策部署和三令五申的要求,陽奉陰違甚至搞非組織活動,公開發表反對黨的路線方針政策和決議的言論;有的黨組織覺得政治紀律是“軟”的、“虛”的,對違反政治紀律的錯誤言行不在意、不報告、不抵制、不斗爭,更談不上查處。我們要求黨員、干部不能妄議中央,不是說不能提意見和建議甚至批評性意見,而是不能在重大政治原則問題上、在大是大非問題上同黨中央唱反調、搞政治上的自由主義。

——在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話(2016年1月12日)

軍委機關的領導干部講政治是第一要求,必須堅守黨性原則,堅定政治信念,增強政治意識,站穩政治立場,嚴守政治紀律,做政治上的明白人。要自覺學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,學習中國特色社會主義理論體系,學習黨的十八大以來黨的理論創新成果,掌握馬克思主義立場、觀點和方法,增強政治敏銳性和政治鑒別力。

——在接見軍委機關各部門負責同志時的講話(2016年1月11日)

政治上的堅定源于理論上的清醒。要自覺加強理論學習,掌握馬克思主義立場、觀點、方法,用各種科學知識把自己更好武裝起來,增強政治敏銳性和政治鑒別力。

——在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的講話(2015年12月28日-29日)

違反政治紀律,破壞政治規矩,巡視也發現了這方面的問題,中央強調政治紀律并不是無的放矢。政治敏銳性是對意識形態領域最基本的要求,決不能在這方面犯錯誤。對頂風違反政治紀律、政治規矩的問題,必須嚴厲查處。

——在聽取二〇一五年中央第二輪專項巡視情況匯報時的講話

(2015年10月15日)

中央政治局強不強,各位政治局委員強不強,首先要看政治上強不強。加強中央政治局建設,必須把思想政治建設放在第一位,堅持以馬克思主義政治觀對照自己、改造自己、提高自己。要加強對馬克思主義理論特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的學習,把握科學的世界觀和方法論,加強思想武裝,堅定理想信念,增強政治敏銳性和政治鑒別力。

——在中共中央政治局專門會議上的講話(2013年6月22日-25日)

作為黨的高級干部,我們必須始終保持對馬克思主義的堅定信仰、對共產主義和中國特色社會主義的堅定信念,按照馬克思主義政治家的標準嚴格要求自己,始終把人民放在心中最高位置,把為黨和人民事業貢獻力量作為自己的最高追求,為堅持和發展中國特色社會主義不懈奮斗,以此來開闊胸襟和眼界,以此來增強政治定力和政治敏銳性,以此來提高抵御各種風險和經受住各種考驗的能力。

——在黨的十八屆一中全會上的講話(2012年11月15日)

以永遠在路上的堅定和執著,堅決把反腐敗斗爭進行到底

加強黨的政治建設,必須以永遠在路上的堅定和執著,堅決把反腐敗斗爭進行到底,使我們黨永不變質、永不變色。領導干部特別是高級干部要明大德、守公德、嚴私德,做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模范。要扎緊制度的籬笆,發揮巡視利劍作用,推動全面從嚴治黨向基層延伸,讓人民群眾真正感受到,清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊、就在眼前。

——在十九屆中共中央政治局第六次集體學習時的講話(2018年6月29日)

領導干部要講政德。政德是整個社會道德建設的風向標。立政德,就要明大德、守公德、嚴私德。明大德,就是要鑄牢理想信念、錘煉堅強黨性,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,這是領導干部首先要修好的“大德”。守公德,就是要強化宗旨意識,全心全意為人民服務,恪守立黨為公、執政為民理念,自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標的承諾,做到心底無私天地寬。嚴私德,就是要嚴格約束自己的操守和行為。所有黨員、干部都要戒貪止欲、克己奉公,切實把人民賦予的權力用來造福于人民。要把家風建設擺在重要位置,廉潔修身,廉潔齊家,防止“枕邊風”成為貪腐的導火索,防止子女打著自己的旗號非法牟利,防止身邊人把自己“拉下水”。

——在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時的講話

(2018年3月10日)

在中國特色社會主義新時代,完成偉大事業必須靠黨的領導,黨一定要有新氣象新作為。要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨

引向深入,開創全面從嚴治黨新局面。

——在第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話

(2018年1月11日)

要深化標本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。標本兼治,既要夯實治本的基礎,又要敢于用治標的利器。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決減存量、重點遏增量。“老虎”要露頭就打,“蒼蠅”亂飛也要拍。要推動全面從嚴治黨向基層延伸,嚴厲整治發生在群眾身邊的腐敗問題。要把掃黑除惡同反腐敗結合起來,既抓涉黑組織,也抓后面的“保護傘”。要加強反腐敗綜合執法國際協作,強化對腐敗犯罪分子的震懾。要強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。要通過改革和制度創新切斷利益輸送鏈條,加強對權力運行的制約和監督,形成有效管用的體制機制。

——在第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話

(2018年1月11日)

不忘初心,牢記使命,首先要從中央政治局的同志做起。職位越高越要忠于人民,全心全意為人民服務。只有敬畏法律、敬畏紀律,自覺管住自己,在廉潔自律上作出表率,才能擔起肩上的重任。中央政治局的同志都應該明史知理,不能顛倒了公私、混淆了是非、模糊了義利、放縱了親情,要帶頭樹好廉潔自律的“風向標”,推動形成清正廉潔的黨風。要勤于檢視心靈、洗滌靈魂,校準價值坐標,堅守理想信念。要增強政治定力、道德定力,構筑起不想腐的思想堤壩,清清白白做人、干干凈凈做事。要管好家屬子女和身邊工作人員,堅決反對特權現象,樹立好的家風家規。

——在中共中央政治局民主生活會上的講話(2017年12月25日-26日)

全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。全黨要清醒認識到,我們黨面臨的執政環境是復雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的,黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性,深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性,堅持問題導向,保持戰略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告(2017年10月18日)

要把黨內存在的突出矛盾和問題解決好,要有效化解黨面臨的重大挑戰和危險,很重要的一條就是要完善規范、健全制度,扎緊制度的籠子,既使已經發生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決,又有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經解決的矛盾和問題反彈復發。

——《關于<關于新形勢下黨內政治生活的若干準則>和<中國共產黨黨內監督條例>的說明》(2016年10月24日)

強化黨內監督,發揮巡視利劍作用。我們加強對巡視工作的領導,擦亮巡視利劍,聚焦發現問題、形成震懾。中央巡視組開展8輪巡視,完成對31個省區市和新疆生產建設兵團、中管國有重要骨干企業、中管金融單位黨組織的全面掃描。中央紀委立案審查的中管干部中,一半以上是根據巡視移交的問題線索查處的。我們開展專項巡視,沖著具體事、具體人、具體問題而去,推動查處一批嚴重違紀違法案件,公開反饋和整改情況,強化不敢、知止的氛圍。巡視發現的問題觸目驚心,主要表現在違反政治紀律、破壞政治規矩,違反黨章要求、無視組織原則,違反廉潔紀律、尋租腐敗嚴重,“四風”屢禁不絕、頂風違紀多發。針對發現的問題,我們堅持標本兼治,劍指問題,倒逼改革,完善制度。各省區市黨委、部分中央部委和國家機關部門黨組(黨委)規范巡視工作,形成了上下聯動態勢。巡視成為全面從嚴治黨的重要支撐,凸顯了黨內監督制度的力量。

——在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話(2016年1月12日)

黨的十八大提出建設廉潔政治的重大任務,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。這“三清”對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了更高的要求。《人民日報》二〇一三年一月九日“人民論壇”欄目發表了一篇文章,題目叫《讓崇清成為一種風尚》,文中寫道,清則心境高雅,清則正氣充盈,清則百毒不侵,清則萬眾歸心,從一個角度解釋了干部清正、政府清廉、政治清明的喻義。

——在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話(2013年1月22日)

善于從政治上分析問題、解決問題

黨的政治建設落實到干部隊伍建設上就要不斷提高各級領導干部特別是高級干部把握方向、把握大勢、把握全局的能力,辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力,善于從政治上分析問題、解決問題。各級領導干部特別是高級干部要煉就一雙政治慧眼,不畏浮云遮望眼,切實擔負起黨和人民賦予的政治責任。

——在十九屆中央政治局第六次集體學習時的講話(2018年6月29日)

新征程上,不可能都是平坦的大道,我們將會面對許多重大挑戰、重大風險、重大阻力、重大矛盾,領導干部必須有強烈的擔當精神。領導干部不僅要有擔當的寬肩膀,還得有成事的真本領。既要大膽講政治,又要善于講政治;既要矢志抓發展,又要善于抓發展;既要勇于抓改革,又要善于抓改革;既要敢于直面矛盾和問題,又要善于化解矛盾和問題;既要有想干事、真干事的自覺,又要有會干事、干成事的本領。

——在十九屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話

(2017年10月27日)

要注重提高政治能力,特別是把握方向、把握大勢、把握全局的能力和保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。謀劃事業發展,制定政策措施,培養干部人才,推動工作落實,都要著眼于我們黨執政地位鞏固和增強,著眼于黨和人民事業發展。

——在黨的十九屆一中全會上的講話(2017年10月25日)

黨的高級干部要注重提高政治能力,牢固樹立政治理想,正確把握政治方向,堅定站穩政治立場,嚴格遵守政治紀律,加強政治歷練,積累政治經驗,自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配。

——在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上的講話

(2017年2月13日)

要增強戰略定力、站穩政治立場,在“亂花漸欲迷人眼”的誘惑干擾面前,保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力,決不能發表同黨中央不一致的聲音,決不能為錯誤思想言論提供傳播渠道。

——在黨的新聞輿論工作座談會上的講話(2016年2月19日)

在中央政治局的位置上工作,必須堅持堅定正確的政治方向,有堅定的馬克思主義信仰、堅定的社會主義和共產主義信念,并為這種理想信念矢志不渝奮斗,無論遇到什么困難和挫折都不動搖或背離理想信念;必須有全心全意為人民服務的公仆情懷,心中時刻裝著國家和人民,自覺為黨的事業和人民幸福鞠躬盡瘁、死而后已;必須有較高的思想理論水平和領導藝術,堅持真理,開闊視野,熟悉國情,了解世界,模范執行民主集中制,善于駕馭和處理各種復雜矛盾,善于從政治上觀察、分析、解決問題,善于組織帶領人民群眾一道前進;必須對黨忠誠,知行合一,言行一致,表里如一,政治品質優秀,道德情操高尚,脫離一切低級趣味,時時處處以榜樣力量感召干部群眾。這些要求的核心,是做政治上的明白人,政治能力要強,思想定力、戰略定力、道德定力要特別過硬,經得起大風大浪考驗。

——在中共中央政治局專題民主生活會上的講話(2015年12月28日至29日)

要著眼于領導好全面深化改革這場攻堅戰,加強學習和實踐,努力提高各級領導干部的思想政治能力、動員組織能力、駕馭復雜矛盾能力。

——在中央經濟工作會議上的講話(2013年12月10日)

黨的各級領導干部特別是高級干部,要原原本本學習和研讀經典著作,努力把馬克思主義哲學作為自己的看家本領,堅定理想信念,堅持正確政治方向,提高戰略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力,團結帶領人民不斷書寫改革開放歷史新篇章。

——在十八屆中共中央政治局第十一次集體學習時的講話(2013年12月3日)

 

中共中央關于加強黨的政治建設的意見

(2019年1月31日)

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實加強黨的政治建設,堅持和加強黨的全面領導,推進全面從嚴治黨向縱深發展,不斷提高黨的執政能力和領導水平,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進,現提出如下意見。

一、加強黨的政治建設的總體要求

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。

在革命、建設、改革各個時期,我們黨都高度重視黨的政治建設,形成了講政治的優良傳統。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設擺在更加突出位置,加大力度抓,形成了鮮明的政治導向,消除了黨內嚴重政治隱患,推動黨的政治建設取得重大歷史性成就。同時,必須清醒看到,黨內存在的政治問題還沒有得到根本解決,一些黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出,有的甚至存在偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題。切實有效解決這些問題,必須進一步加強黨的政治建設。

加強黨的政治建設,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,落實新時代黨的建設總要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,把準政治方向,堅持黨的政治領導,夯實政治根基,涵養政治生態,防范政治風險,永葆政治本色,提高政治能力,把我們黨建設得更加堅強有力,確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅強政治保證。

加強黨的政治建設,目的是堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,凈化政治生態,實現全黨團結統一、行動一致。要以黨章為根本遵循,把黨章明確的黨的性質和宗旨、指導思想和奮斗目標、路線和綱領落到實處。要突顯黨的政治建設的根本性地位,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續發力。要以黨的政治建設為統領,把政治標準和政治要求貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設、反腐敗斗爭始終,以政治上的加強推動全面從嚴治黨向縱深發展,引領帶動黨的建設質量全面提高。要堅持問題導向,注重“靶向治療”,針對政治意識不強、政治立場不穩、政治能力不足、政治行為不端等突出問題強弱項補短板。要把黨的政治建設融入黨和國家重大決策部署的制定和落實全過程,做到黨的政治建設與各項業務工作特別是中心工作緊密結合、相互促進。

二、堅定政治信仰

加強黨的政治建設,必須堅持馬克思主義指導地位,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民,夯實思想根基,牢記初心使命,凝聚同心共筑中國夢的磅礴力量。

(一)堅持用黨的科學理論武裝頭腦

馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,是經過實踐檢驗、富有實踐偉力的強大思想武器,必須長期堅持并不斷發展。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,加強思想政治教育,推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走,真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。要堅定理想信念,牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,挺起共產黨人的精神脊梁,堅決防止不信馬列信鬼神、不信真理信金錢,堅決反對各種歪曲、篡改、否定馬克思主義的錯誤思想。要堅定“四個自信”,堅信中國特色社會主義是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一,是當代中國發展進步的根本方向,是全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的必由之路。領導干部要帶頭學理論、強信念,筑牢信仰之基,補足精神之鈣,把穩思想之舵。實施年輕干部理想信念宗旨教育計劃,大力培養造就具有堅定共產主義信仰和較高馬克思主義理論素養的社會主義建設者和接班人。

(二)堅定執行黨的政治路線

黨在社會主義初級階段的基本路線作為黨的政治路線,是黨和國家的生命線、人民的幸福線,必須堅決捍衛、堅定執行。越是面臨嚴峻復雜的國際國內形勢,越是處于中華民族偉大復興的關鍵時期,越要保持清醒頭腦和戰略定力,全面貫徹執行黨的政治路線,把以經濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐,絕不能有絲毫偏離和動搖。堅持黨的政治路線,必須全面貫徹實施新時代中國特色社會主義基本方略,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,為實現“兩個一百年”奮斗目標不懈努力。全黨制定執行大政方針,要從黨的政治路線出發;部署推進黨和國家事業發展重大戰略、重大任務、重大工作,要緊緊圍繞黨的政治路線來進行。各地區各部門確定工作思路、工作部署、政策措施,要自覺同黨的政治路線對標對表、及時校準偏差。要堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭。

(三)堅決站穩政治立場

政治立場事關根本。全黨必須始終堅定馬克思主義立場,堅持黨性和人民性相統一,堅決站穩黨性立場和人民立場。要堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,任何時候都同黨同心同德。要堅持以人民為中心,立黨為公、執政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,樹立真摯的人民情懷,把人民放在心中最高位置,始終相信人民,緊緊依靠人民,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。要把對黨負責和對人民負責高度統一起來,想問題、作決策、辦事情都從人民利益出發,崇尚實干、勤政為民,把精力和心思用在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定上,著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

三、堅持黨的政治領導

黨是最高政治領導力量,黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。加強黨的政治建設,必須堅持和加強黨的全面領導,完善黨的領導體制,改進黨的領導方式,承擔起執政興國的政治責任。

(四)堅決做到“兩個維護”

事在四方,要在中央。堅持和加強黨的全面領導,最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導;堅決維護黨中央權威和集中統一領導,最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。要教育引導黨員干部從歷史和現實、理論和實踐、國內和國際的結合上深刻認識、強化認同,不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺政治自覺行動自覺,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。要以黨章為根本依據,不斷完善保障“兩個維護”的制度機制,嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨重大事項請示報告條例》、《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》等黨內法規,加強對貫徹執行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查,完善黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示貫徹落實的督查問責機制。要以正確的認識、正確的行動堅決做到“兩個維護”,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行,不得搞任何形式的“低級紅”、“高級黑”,決不允許對黨中央陽奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞“偽忠誠”。

(五)完善黨的領導體制

堅持黨總攬全局、協調各方,建立健全堅持和加強黨的全面領導的制度體系,為把黨的領導落實到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各領域各方面各環節提供堅實制度保障。研究制定黨領導經濟社會各方面重要工作的黨內法規。健全黨中央集中統一領導重大工作的體制機制。完善地方黨委、黨組、黨的工作機關實施黨的領導的體制機制。建立健全國有企業黨委(黨組)和農村、事業單位、街道社區等的基層黨組織發揮領導作用的制度規定。貫徹落實憲法規定,制定和修改有關法律法規要明確規定黨領導相關工作的法律地位。將堅持黨的全面領導的要求載入人大、政府、法院、檢察院的組織法,載入政協、民主黨派、工商聯、人民團體、國有企業、高等學校、有關社會組織等的章程,健全黨對這些組織實施領導的制度規定,確保其始終在黨的領導下積極主動、獨立負責、協調一致地開展工作。

(六)改進黨的領導方式

著眼于黨把方向、謀大局、定政策、促改革,強化戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,正確制定和堅決執行黨的路線方針政策,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。要堅持民主集中制這一根本領導制度,善于運用民主的辦法匯集意見、科學決策,善于通過協商的方式增進共識、凝聚力量,同時善于集中、敢于擔責,防止議而不決、決而不行。要堅持群眾路線這一基本領導方法,不斷增強群眾工作本領,大興調查研究之風,改進和創新聯系群眾的途徑方法,堅持走好網上群眾路線,匯集民智民力,善于通過群眾喜聞樂見方式宣傳黨的理論和路線方針政策,把黨的主張變為群眾自覺行動。堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義。要堅持依法執政這一基本領導方式,注重運用法治思維和法治方式治國理政,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志、轉化為法律法規,自覺把黨的領導活動納入制度軌道。

四、提高政治能力

加強黨的政治建設,關鍵是要提高各級各類組織和黨員干部的政治能力。必須進一步增強黨組織政治功能,彰顯國家機關政治屬性,發揮群團組織政治作用,強化國有企事業單位政治導向,不斷提高黨員干部特別是領導干部政治本領。

(七)增強黨組織政治功能

黨的力量來自組織。政治屬性是黨組織的根本屬性,政治功能是黨組織的基本功能,要認真貫徹落實新時代黨的組織路線,不斷強化各級各類黨組織的政治屬性和政治功能。黨中央是黨的最高領導機關,是黨的組織體系的大腦和中樞,對黨和國家事業發展重大工作實行集中統一領導,涉及全黨全國性的重大方針政策問題只能由黨中央作出決定和解釋。地方黨委要在黨中央和上級黨委領導下,全面領導本地區經濟社會發展,全面負責本地區黨的建設,堅決糾正黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題。黨的基層組織要著力提升組織力,突出政治功能、強化政治引領,下大氣力解決軟弱渙散問題。黨支部要擔負起直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,發揮好戰斗堡壘作用。黨組要在批準其設立的黨組織領導下,在本部門本單位發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用,確保黨中央和上級黨組織決策部署在本部門本單位貫徹落實。黨的各級紀委要進一步強化黨內監督專責機關的職能定位,全面監督執紀問責,堅決維護黨章黨規黨紀的嚴肅性和權威性。黨的工作機關要更好發揮黨委參謀助手作用,提高履職盡責的政治性和有效性,力求參當其時、謀當其用,更好服務黨委決策、抓好決策落實。黨員要強化黨的意識和組織觀念,自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。所有黨組織和全體黨員都必須牢固樹立一盤棋意識,在黨中央集中統一領導下齊心協力、步調一致開展工作,形成黨的組織體系整體合力。

(八)彰顯國家機關政治屬性

中央和地方各級人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關本質上都是政治機關,旗幟鮮明講政治是應盡之責。要始終堅持在黨的領導下依法實施經濟社會管理活動,堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,積極主動將黨的領導主張和重大決策部署轉化為法律法規和政策政令,轉化為對經濟社會管理的部署安排和工作活動,轉化為領導體制、工作機制和管理方式方法創新,轉化為推動經濟社會發展的實際效果。國家機關履行職責、開展工作,要提高政治站位,把準政治方向,注重政治效果,考慮政治影響,堅決防止和糾正把政治與業務割裂開來、對立起來的錯誤認識和做法,確保政治和業務融為一體、高度統一。

(九)發揮群團組織政治作用

工會、共青團、婦聯等群團組織是黨領導下的政治組織,政治性是群團組織的靈魂。各群團組織要認真履行政治職責,充分發揮聯系人民群眾的橋梁和紐帶作用,加大政治動員、政治引領、政治教育工作力度,更好承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務,把自己聯系的群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。要堅定不移堅持黨的領導,堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路,不折不扣落實黨中央關于群團改革的決策部署,切實增強群團組織的政治性、先進性、群眾性。

(十)強化國有企事業單位政治導向

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,事業單位承擔著滿足人民群眾日益增長的公益服務需求職責,都是我們黨執政興國的重要依靠力量。國有企事業單位必須始終堅持黨的領導,堅決貫徹執行黨的路線方針政策,認真落實黨中央關于推進國有企事業單位改革發展的決策部署,切實加強本單位黨的建設工作,充分發揮黨組織重要作用,保證本單位工作堅持正確政治方向、取得良好政治效果。

(十一)提高黨員干部政治本領

黨員干部特別是領導干部要加強政治能力訓練和政治實踐歷練,切實提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。要在大是大非面前態度鮮明、立場堅定,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要善于從政治上研判形勢、分析問題,自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作,做到一切服從大局、一切服務大局。要強化憂患意識、風險意識,增強政治敏銳性和政治鑒別力,對容易誘發政治問題特別是重大突發事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題,對意識形態領域各種錯誤思潮、模糊認識、不良現象,保持高度警惕,做到眼睛亮、見事早、行動快。要提高風險處置能力,及時阻斷不同領域風險轉換通道,防止非公共性風險擴大為公共性風險、非政治性風險演變為政治風險。要增強斗爭精神,強化政治擔當,敢于亮劍、善于斗爭,發現違反政治紀律、危害政治安全的行為堅決抵制,做勇于斗爭的“戰士”,不做愛惜羽毛的“紳士”,嚴防對挑戰政治底線的錯誤言論和不良風氣聽之任之、逃避責任、失職失察。

五、凈化政治生態

加強黨的政治建設,必須把營造風清氣正的政治生態作為基礎性、經常性工作,浚其源、涵其林,養正氣、固根本,鍥而不舍、久久為功,實現正氣充盈、政治清明。

(十二)嚴肅黨內政治生活

營造良好政治生態,必須嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,著力提高黨內政治生活質量,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。增強黨內政治生活的政治性,強化政治教育和政治引領,讓黨員干部經常接受政治體檢,打掃政治灰塵,凈化政治靈魂,增強政治免疫力,堅決防止和克服黨內政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。增強黨內政治生活的時代性,主動適應信息時代新形勢和黨員隊伍新變化,積極運用互聯網、大數據等新興技術,創新黨組織活動內容方式,推進“智慧黨建”,使黨內政治生活始終充滿活力,堅決防止和克服黨內政治生活不講創新、不講活力、照搬照套的傾向。增強黨內政治生活的原則性,堅持按原則開展黨的工作和活動,按原則處理黨內各種關系,按原則解決黨內矛盾和問題,嚴格執行黨的組織生活制度,認真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質量,落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度,堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,使黨內生活莊重、嚴肅、規范,堅決防止和克服黨內政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向。增強黨內政治生活的戰斗性,堅持以整風精神開展批評和自我批評,勇于思想交鋒、揭短亮丑,旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤,統一意志、增進團結,建立健全民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度,堅決防止和克服黨內政治生活一團和氣、評功擺好、明哲保身的傾向。

(十三)嚴明黨的政治紀律和政治規矩

政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態的重要保證。要把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律,在全黨持續深入開展忠誠教育,開展“守紀律、講規矩”模范機關創建和先進個人評選活動,教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實,決不允許在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央唱反調,搞自由主義。嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》,嚴肅查處違反政治紀律的行為,通過嚴明政治紀律帶動黨的其他紀律嚴起來。堅持“五個必須”,必須維護黨中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套;必須維護黨的團結,決不允許在黨內培植個人勢力;必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動;必須管好領導干部親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政、謀取私利。嚴肅查處“七個有之”問題,把政治上蛻變的兩面人及時辨別出來、清除出去,堅決防止黨內形成利益集團攫取政治權力、改變黨的性質,堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團結、破壞黨的集中統一。

(十四)發展積極健康的黨內政治文化

營造良好政治生態,離不開黨內政治文化的浸潤滋養。堅持“三嚴三實”,大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,充分利用各類愛國主義教育基地和黨性教育基地對廣大黨員干部進行教育和熏陶,增強黨員干部的政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力。大力倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系,弘揚正氣、樹立新風。推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,培育黨員干部政治氣節、政治風骨。發揚革命文化,傳承紅色基因,弘揚革命精神,教育黨員干部正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關系。弘揚社會主義先進文化,推進社會主義核心價值觀宣傳教育,引導黨員干部帶頭做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。堅決抵制庸俗腐朽的政治文化,自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕,狠剎權權交易、權錢交易、權色交易等不正之風,破除關系學、厚黑學、官場術等封建糟粕,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化。

(十五)突出政治標準選人用人

選人用人是政治生態的風向標。要堅持黨管干部原則,貫徹新時期好干部標準,始終把政治標準放在第一位,注重選拔任用牢固樹立“四個意識”、自覺堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部,對政治不合格的干部實行“一票否決”,已經在領導崗位的堅決調整。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,在選人用人中進一步突出政治標準,強化政治把關。制定實施《黨政領導干部考核工作條例》,建立健全領導干部政治素質識別和評價機制,強化對干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核,堅決把政治上的兩面人擋在門外。匡正選人用人風氣,堅持不懈整治選人用人上的不正之風,對任人唯親、說情打招呼、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為發現一起查處一起,對“帶病提拔”的干部實行倒查,對政治標準把關不嚴的嚴肅處理。嚴格執行干部選拔任用工作紀實制度,對私自干預下級或者原任職地方和單位選人用人的,記錄在案并嚴肅追究責任。

(十六)永葆清正廉潔的政治本色

堅決反對腐敗,建設廉潔政治,是涵養政治生態的必要條件和重要任務。強化不敢腐的震懾,堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,運用監督執紀“四種形態”,重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,嚴肅查處違反中央八項規定精神的問題,持續保持反腐敗高壓態勢。扎緊不能腐的籠子,健全黨和國家監督體系,加強對權力運行的制約和監督,通過改革和制度創新切斷利益輸送鏈條。特別要針對管人管錢管物管項目的單位和崗位,查找廉政風險點,通過科學管理、嚴格監督和發揮巡視利劍作用,切實管住權力,堅決反對特權行為和特權現象,讓人民群眾真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊。增強不想腐的自覺,領導干部特別是高級干部要帶頭加強黨性修養,知敬畏、存戒懼、守底線,堅決防范被利益集團“圍獵”,持之以恒錘煉政德,明大德、守公德、嚴私德,帶頭遵守《中國共產黨廉潔自律準則》,注重家庭家教家風,自覺做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模范。

六、強化組織實施

加強黨的政治建設是一項重大艱巨的政治任務。各地區各部門要進一步增強推進黨的政治建設的自覺性堅定性,把思想和行動統一到黨中央部署要求上來,加強組織領導、強化責任擔當,確保本意見提出的各項舉措落到實處,確保黨的政治建設取得成效。

(十七)落實領導責任

建立健全推進黨的政治建設工作責任制,各級黨委(黨組)要切實負起本地區本部門黨的政治建設工作主體責任,將其納入黨委(黨組)工作總體布局,擺在首要位置來抓,認真研究部署、大力推進落實。黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人職責,對黨的政治建設重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委(黨組)其他成員要根據職責分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門和領域黨的政治建設工作。各級黨的建設工作領導小組要發揮統籌協調的職能作用,各級紀檢監察機關和黨委有關部門要各司其職、各負其責,履行推進黨的政治建設工作相關職責。中央和國家機關要在推進黨的政治建設上帶好頭、作示范,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央決策部署上作表率,建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

(十八)抓住“關鍵少數”

加強黨的政治建設,要堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相結合,重點是抓住領導機關和領導干部,發揮其示范引領作用。各級領導干部特別是高級干部要深刻認識自己在加強黨的政治建設中的特殊重要性和肩負的重大責任,職位越高越要自覺嚴格要求自己,注重加強政治歷練、積累政治經驗、增進政治智慧,做到信念如磐、意志如鐵,政治堅定、絕對忠誠,清正廉潔、擔當負責,堅決做到“兩個維護”,成為堅定的馬克思主義者。實施“一把手”政治能力提升計劃。

(十九)強化制度保障

加強黨的政治建設,要把建章立制貫穿全過程各方面,建立健全長效機制,形成系統完備、有效管用的政治規范體系,真正實現黨的政治建設有章可循、有據可依。堅持集成聯動,完善黨內法規制度體系有關制度,健全國家法律體系有關規定,在各類章程中明確提出有關要求,做到相輔相成、有機統一。堅持明確標準,既提出政治高線,激勵黨員干部向往踐行,又劃出政治底線,防止黨員干部逾矩失范。堅持執規必嚴,加大宣傳教育和執行力度,督促黨員干部把黨的政治規范刻印在心上、落實在行動上,堅決維護制度權威。

(二十)加強監督問責

各地區各部門要加強對黨的政治建設工作的監督檢查,將其作為巡視巡察和督查檢查的重要內容,深化政治巡視,強化政治監督,著力發現和糾正政治偏差。探索建立本地區本部門政治生態評價體系。把黨的政治建設工作情況納入黨委(黨組)書記抓黨建述職評議和黨建考核評價體系,并突出其權重。堅持失責必問、問責必嚴,對落實黨的政治建設責任不到位、推進黨的政治建設工作不力以及違反黨的政治紀律和政治規矩的行為嚴肅追責問責。

各地區各部門要緊密結合自身實際制定貫徹實施本意見的具體措施。中央軍委可以根據本意見提出加強軍隊黨的政治建設的具體意見。

 

中國共產黨重大事項請示報告條例

第一章 總則

第一條為了加強和規范重大事項請示報告工作,嚴明黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律,保證全黨全國服從黨中央、政令暢通,根據《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規,制定本條例。

第二條重大事項請示報告工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,貫徹民主集中制,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,保證全黨團結統一和行動一致,確保黨始終總攬全局、協調各方。

第三條本條例適用于下級黨組織向上級黨組織,以及黨員、領導干部向黨組織請示報告重大事項相關活動。

本條例所稱重大事項,是指超出黨組織和黨員、領導干部自身職權范圍,或者雖在自身職權范圍內但關乎全局、影響廣泛的重要事情和重要情況,包括黨組織貫徹執行黨中央決策部署和上級黨組織決定、領導經濟社會發展事務、落實全面從嚴治黨責任,黨員履行義務、行使權利,領導干部行使權力、擔負責任的重要事情和重要情況。

本條例所稱請示,是指下級黨組織向上級黨組織,黨員、領導干部向黨組織就重大事項請求指示或者批準;所稱報告,是指下級黨組織向上級黨組織,黨員、領導干部向黨組織呈報重要事情和重要情況。

第四條開展重大事項請示報告工作應當遵循以下原則:

(一)堅持政治導向。樹牢“四個意識”,落實“四個服從”,把請示報告作為重要政治紀律和政治規矩,把講政治要求貫徹到請示報告工作全過程和各方面。

(二)堅持權責明晰。既牢記授權有限,該請示的必須請示,該報告的必須報告;又牢記守土有責,該負責的必須負責,該擔當的必須擔當。

(三)堅持客觀真實。全面如實請示報告工作、反映情況、分析問題、提出建議,既報喜又報憂、既報功又報過、既報結果又報過程。

(四)堅持規范有序。落實依規治黨要求,嚴格按照黨章黨規規定的主體、范圍、程序和方式開展重大事項請示報告工作。

第五條各地區各部門黨組織承擔重大事項請示報告工作主體責任,黨組織主要負責同志為第一責任人,對請示報告工作負總責。

中央辦公廳負責接受辦理向黨中央請示報告的重大事項,并統籌協調和督促指導各地區各部門向黨中央的請示報告工作。地方黨委辦公廳(室)負責接受辦理向本級黨委請示報告的重大事項,并統籌協調和督促指導本地區的請示報告工作。

第二章 黨組織請示報告主體

第六條黨組織請示報告工作一般應當以組織名義進行,向負有領導或者監督指導職責的上級黨組織請示報告。特殊情況下,可以根據工作需要以黨組織負責同志名義代表黨組織請示報告。

請示報告應當逐級進行,一般不得越級請示報告。特殊情況下,可以按照有關規定直接向更高層級黨組織請示報告。

第七條接受雙重領導的單位黨組織,應當根據事項性質和內容向負有主要領導職責的上級黨組織請示報告,同時抄送另一個上級黨組織。特殊情況下,可以不抄送另一個上級黨組織。

第八條接受歸口領導、管理的單位黨組織,必須服從批準其設立的黨組織的領導,向其請示報告工作,并按照有關規定向歸口領導、管理單位黨組織請示報告。

第九條接受歸口指導、協調或者監督的單位黨組織,向上級黨組織請示報告一般應當抄送負有指導、協調或者監督職責的單位黨組織。

負有指導、協調或者監督職責的單位黨組織應當統籌所負責區域、領域、行業、系統內各單位黨組織的請示報告工作,歸口統一向上級黨組織請示報告總體情況、牽頭事項完成情況等。

第十條涉及跨區域、跨領域、跨行業、跨系統的重大事項,應當由有關黨組織向共同上級黨組織聯合請示報告。聯合請示報告應當明確牽頭黨組織。

黨政機關聯合請示報告的,一般應當將上級黨政機關同時列為請示報告對象。

第十一條根據黨內法規制度規定,黨的決策議事協調機構和黨的工作機關可以在其職權范圍內接受下級黨組織的請示報告并作出處理。

黨組織主要負責同志可以就全面工作或者某些方面工作接受下級黨組織請示報告;有關負責同志可以就分管領域工作接受下級黨組織請示報告,也可以受黨組織或者黨組織主要負責同志委托,就全面工作接受下級黨組織請示報告。

第三章 黨組織請示報告事項

第十二條涉及黨和國家工作全局的重大方針政策,經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設中的重大原則和問題,國家安全、港澳臺僑、外交、國防、軍隊等黨中央集中統一管理的事項,以及其他只能由黨中央領導和決策的重大事項,必須向黨中央請示報告。

第十三條黨組織應當向上級黨組織請示下列事項:

(一)貫徹落實黨中央決策部署和上級黨組織決定中的重要情況和問題,需要作出調整的政策措施,需要支持解決的特殊困難;

(二)重大改革措施、重大立法事項、重大體制變動、重大項目推進、重大突發事件、重大機構調整、重要干部任免、重要表彰獎勵、重大違紀違法和復雜敏感案件處理等;

(三)明確規定需要請示的重要會議、重要活動、重要文件等;

(四)重大活動、重要政策的宣傳報道口徑,新聞宣傳和意識形態工作中的全局性問題和不易把握的問題;

(五)出臺重大創新舉措,特別是遇到新情況新問題且無明文規定、需要先行先試,或者創新舉措可能與現行規定相沖突、需經授權才能實施的情況;

(六)屬于自身職權范圍內但事關重大或者特殊敏感的事項;

(七)重大決策時存在較大意見分歧的情況;

(八)跨區域、跨領域、跨行業、跨系統工作中需要上級黨組織統籌推進的重大事項;

(九)調整上級黨組織文件、會議精神的傳達知悉范圍,使用上級黨組織負責同志未公開的講話、音像資料等;

(十)其他應當請示的重大事項。

下列事項不必向上級黨組織請示:屬于自身職權范圍內的日常工作;上級黨組織就有關問題已經作出明確批復的;事后報告即可的事項等。

第十四條黨組織應當向上級黨組織報告下列事項:

(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要情況;

(二)黨中央以及上級黨組織重要會議、重要文件、重大決策部署貫徹落實情況,習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況,上級黨組織負責同志交辦事項的研究辦理情況;

(三)加強黨的建設,履行全面從嚴治黨責任,包括集中學習教育活動、意識形態工作、黨組織設置及隸屬關系調整、民主生活會、黨風廉政建設、落實中央八項規定精神、黨員干部直接聯系群眾、巡視巡察整改、發現重大違紀違法問題等情況;

(四)全面工作總結和計劃;

(五)重大專項工作開展情況;

(六)重大敏感事件、突發事件和群體性事件應對處置情況;

(七)經濟社會發展中出現的重要情況和重大輿情;

(八)本地區、本部門、本單位工作中具有在更大范圍推廣價值的經驗做法和意見建議;

(九)其他應當報告的重大事項。

下列事項不必向上級黨組織報告:具體事務性工作;沒有實質性內容的表態和情況反映等。

第十五條黨組織應當按照有關規定向上級黨組織報備下列事項:

(一)黨內法規和規范性文件;

(二)領導班子成員分工;

(三)有關干部任免;

(四)黨委委員、候補委員職務的辭去、免去或者自動終止;

(五)其他應當報備的重大事項。

第十六條中央各決策議事協調機構、中央各部門、有關中央國家機關黨組(黨委)應當對本領域、行業、系統內請示報告的具體事項提出明確要求、加強工作指導。

上級黨組織應當從實際出發,對下級黨組織請示報告中主題相近、內容關聯的同類事項歸并整合提出要求,促使請示報告精簡務實。

第十七條黨組織應當根據本條例規定的請示報告事項范圍和內容,結合上級要求和自身實際,制定請示報告事項清單。

第四章 黨組織請示報告程序

第十八條重大事項請示報告一般應當經黨組織領導班子集體研究或者傳批審定,由主要負責同志簽發或者作出。必要時應當事先報上級黨組織分管負責同志同意。

兩個以上黨組織聯合請示報告的,應當協商一致后呈報。未取得一致意見的,應當對有關情況作出說明。

第十九條向上級黨組織請示重大事項,必須事前請示,給上級黨組織以充足研判和決策時間。情況緊急來不及請示必須臨機處置的,應當按照規定履職盡責,并及時進行后續請示報告。

定期報告按照規定的時間進行。專題報告根據工作進展情況適時進行,學習貫徹上級黨組織重要會議和文件精神的專題報告應當注重反映落實見效情況,不得一味求快。對上級黨組織交辦的重大事項,應當按照時限要求報告。突發性重大事件應當及時報告,并根據事件發展處置情況做好續報工作。

第二十條提出請示應當闡明請求事項及相關理由。報送請示應當一文一事,不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

對下級黨組織請示的重大事項,受理黨組織如需以其名義再向上級黨組織請示的,應當認真研究并負責任地提出處理建議,不得只將原文轉請示上級黨組織。

第二十一條上級黨組織收到請示后,一般由綜合部門提出擬辦意見報黨組織負責同志按照規定批辦。

黨政機關聯合提出的請示,由上級黨組織牽頭辦理。

第二十二條上級黨組織對受理的緊急請示事項應當盡快辦理。有明確辦理時限要求的應當在規定期限內辦理完畢,確有特殊情況無法在規定期限內辦理完畢的,應當主動向下級黨組織說明情況。

第二十三條請示的答復一般應當堅持向誰請示由誰答復,特殊情況下受理請示的黨組織可以授權黨組織有關部門代為答復。

第二十四條報告應當具有實質性內容和參考價值,有助于上級黨組織了解情況、科學決策,力戒空洞無物、評功擺好、搞形式主義。報告應當簡明扼要、文風質樸,呈報黨中央的綜合報告一般在5000字以內,專項報告一般在3000字以內,情況復雜、確有必要詳細報告的有關內容可以通過附件反映。

第二十五條上級黨組織收到報告后,應當由綜合部門根據工作需要報送黨組織負責同志閱示。綜合部門可以將主題相同、內容相近的報告統一集中報送,或者摘要形成綜合材料后報送。

黨組織負責同志對報告作出批示指示的,綜合部門應當及時按照要求辦理。

第二十六條上級黨組織應當加強對報告的綜合分析利用。對于有推廣價值的典型經驗做法,可以通過適當形式進行宣傳;對于共性問題,應當予以重視并研究解決;對于有價值的意見建議,應當認真研究吸收、推動改進工作。

第二十七條重大事項請示報告工作存在可能影響公正辦理情形的,有關人員應當回避。

第五章 黨組織請示報告方式

第二十八條黨組織應當根據重大事項類型和緩急程度采用口頭、書面方式進行請示報告。

第二十九條重大事項請示報告適宜簡便進行的,可以采用口頭方式。對于情況緊急或者重大事項處理尚處于初步醞釀階段的,可以采用口頭方式先行請示報告,后續再以書面方式補充請示報告。

第三十條口頭請示報告視情采用通話、當面、會議等方式。內容較為簡單或者情況十分緊急的,可以采用通話方式;內容較為復雜或者情況敏感特殊的,可以采用當面方式;內容較為正式或者涉及主體較多的,可以采用會議方式。

口頭請示報告應當做好記錄和資料留存,確保有據可查。

第三十一條非緊急情況、重大事項處理處于相對成熟階段或者不適宜簡便進行的請示報告,應當采用書面方式。

第三十二條書面報告視情采用正式報告、信息、簡報等方式。信息側重于報告重大突發事件,需要注意的問題、現象和情況等,應當做到及時高效、權威準確。簡報側重于報告某方面工作簡要情況。

黨組織應當統籌用好書面報告方式,堅持“一事不二報”,一般不得就同一內容使用多種方式重復報告。上級黨組織明確要求正式報告的,不得以其他方式代替。

第三十三條黨組織可以利用電話、文件、傳真、電報、網絡等載體開展請示報告工作。涉密事項應當按照有關保密規定執行。

基層黨組織開展請示報告工作可以更加靈活便捷、突出實效。

第六章 黨員、領導干部請示報告

第三十四條黨員一般應當向所在黨組織請示報告重大事項。領導干部一般應當向所屬黨組織請示報告重要工作。

黨員、領導干部向黨組織請示報告個人有關事項,按照有關規定執行。

第三十五條黨員應當向黨組織請示下列事項:

(一)從事黨組織所分配的工作中的重要問題;

(二)代表黨組織發表主張或者作出決定;

(三)按照規定需要請示的涉外工作交往活動;

(四)轉移黨的組織關系;

(五)其他應當向黨組織請示的事項。

第三十六條黨員應當向黨組織報告下列事項:

(一)貫徹執行黨組織決議以及完成黨組織交辦工作任務情況;

(二)對黨的工作和領導干部的意見建議;

(三)發現黨員、領導干部違紀違法線索情況;

(四)流動外出情況;

(五)其他應當向黨組織報告的事項。

第三十七條領導干部應當向黨組織請示下列事項:

(一)超出自身職權范圍,應當由所在黨組織或者上級黨組織作出決定的重大事項;

(二)屬于自身職權范圍但事關重大的問題和情況;

(三)代表黨組織對外發表重要意見;

(四)因故無法履職或者離開工作所在地;

(五)其他應當向黨組織請示的事項。

第三十八條領導干部應當向黨組織報告下列事項:

(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨中央決策部署和黨組織決定中的重要情況和問題;

(二)遵守政治紀律和政治規矩,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導情況;

(三)堅持民主集中制,發揚黨內民主,正確行使權力,參與集體領導情況;

(四)參加領導班子民主生活會和所在黨支部(黨小組)組織生活會情況;

(五)履行管黨治黨責任,加強黨風廉政建設和反腐敗工作以及遵守廉潔紀律情況;

(六)重大決策失誤或者應對突發事件處置失當,紀檢監察、巡視巡察和審計中發現重要問題,以及違紀違法情況;

(七)可能影響正常履職的重大疾病等情況;

(八)其他應當向黨組織報告的事項。

第三十九條黨員、領導干部按照規定采用口頭、書面方式進行請示報告。黨組織應當及時辦理黨員、領導干部的請示事項,必要時可以對報告事項作出研究處理。

第七章 監督與追責

第四十條黨組織應當將重大事項請示報告工作開展情況納入向上一級黨組織報告工作的重要內容。

第四十一條黨組織應當建立健全重大事項請示報告工作督查機制,并將執行請示報告制度情況納入日常監督和巡視巡察范圍。

第四十二條黨組織應當將重大事項請示報告工作情況作為履行全面從嚴治黨政治責任的重要內容,對下級黨組織及其主要負責同志進行考核評價。考核評價可以與黨風廉政建設責任制檢查考核、黨建工作考核等相結合,結果應當以適當方式通報。

第四十三條建立健全糾錯機制,對于重大事項請示報告工作中出現的主體不適當、內容不準確、程序不規范、方式不合理等問題,上級黨組織應當及時提醒糾正,并將有關情況體現到考評通報中。

第四十四條實行重大事項請示報告責任追究制度,有下列情形之一的,應當依規依紀追究有關黨組織和黨員、領導干部以及工作人員的責任,涉嫌違法犯罪的,按照有關法律規定處理:

(一)違反政治紀律和政治規矩,擅自決定應當由黨中央決定的重大事項,損害黨中央權威和集中統一領導的;

(二)履行領導責任不到位,對重大事項請示報告不重視不部署,工作開展不力的;

(三)違反組織原則,該請示不請示,該報告不報告的;

(四)缺乏責任擔當,推諉塞責、上交矛盾、消極作為的;

(五)搞形式主義、官僚主義,請示報告內容不實、信息不準,造成嚴重后果的;

(六)違反工作要求,不按規定程序和方式請示報告,造成嚴重后果的;

(七)其他應當追究責任的情形。

第八章 附則

第四十五條各省、自治區、直轄市黨委,中央各決策議事協調機構,中央各部門,中央國家機關各部委黨組(黨委),應當緊密結合工作實際制定具體落實措施。

第四十六條中央軍事委員會可以根據本條例,結合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況,制定相關規定。

第四十七條本條例由中央辦公廳負責解釋。

第四十八條本條例自2019年1月31日起施行。

關閉窗口
版權所有:陜西航空職業技術學院 地址:陜西省漢中大河坎 電話:0916-2385500 傳真:0916--2385788
招辦電話:0916-2385535 0916-2385536 0916-2385537 陜ICP備15001790號-1漢備61230181號
免费高清欧美视频在线